Niet zo’n slimme ‘handreiking’ voor bijvoorbeeld de gemeentelijke
inkoper van Wouter Stolwijk, directeur van PIANOo, in 'Aanbesteden verstrikt geraakt in de procedures' (19 januari 2016):
“Ik zou inkopers
een hart onder de riem willen steken; er valt genoeg te beleven als je je maar
niet te veel aantrekt van die focus op het juridische. Aanbestedingsjuristen
zou ik willen vertellen: denk nog eens heel goed na over je eigen vak en waarom
het aanbestedingsrecht, wat toch privaatrecht is, behandeld wordt alsof het
publiekrecht is. De algemene beginselen van behoorlijk bestuur worden onverkort
toegepast, terwijl inkopen toch geen bestuurlijke actie is. Dat vind ik een
fundamenteel probleem.”
Want, artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet:
1. Het
college is in ieder geval bevoegd:
[-]
e. tot
privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente te besluiten;
[-]
En artikel 3: 1 lid 2 Algemene wet bestuursrecht (Awb):
Op andere
handelingen van bestuursorganen dan besluiten zijn de afdelingen 3.2 tot en met
3.4 van overeenkomstige toepassing, voor zover de aard van de handelingen zich
daartegen niet verzet.
En artikel 3: 14 Burgerlijk Wetboek (BW):
Een bevoegdheid
die iemand krachtens het burgerlijk recht toekomt, mag niet worden uitgeoefend
in strijd met geschreven of ongeschreven regels van publiekrecht.
En gemeentelijke inkopers handelen namens het (bestuursorgaan) College
van B&W.
Een ‘fundamentele’ vergissing dus…..
En voor (echt) ‘fundamentele’ kwesties en discussies, zie bijvoorbeeld:
Geen opmerkingen:
Een reactie posten