In vervolg op:
Slechts na bestudering van de ‘UEA-tool Europese Commissie’:
Artikel 58 lid 1 Richtlijn 2014/24/EU:
Selectiecriteria
kunnen betrekking hebben op:
a) geschiktheid om de beroepsactiviteit
uit te oefenen;
b) de economische en financiële
draagkracht;
c) de technische en beroepsbekwaamheid.
De aanbestedende diensten mogen alleen de criteria
bedoeld in de leden 2, 3 en 4 als voorwaarden voor deelname opleggen aan
ondernemers. De aanbestedende diensten beperken eventuele voorwaarden tot die
welke kunnen garanderen dat een gegadigde of inschrijver over de juridische en
financiële middelen en de technische bekwaamheden en beroepsbekwaamheden
beschikt om de te gunnen opdracht uit te voeren. Alle voorwaarden houden
verband met en staan in verhouding tot het voorwerp van de opdracht.
En artikel 59 lid 1 Richtlijn 2014/24/EU:
Op het ogenblik van de indiening van de verzoeken tot
deelname of de inschrijvingen, aanvaarden de aanbestedende diensten - als
voorlopig bewijs ter vervanging van door overheidsinstanties of derden
afgegeven certificaten die bevestigen dat de betrokken ondernemer aan alle
volgende voorwaarden voldoet - het Uniform Europees Aanbestedingsdocument
(UEA), bestaande uit een bijgewerkte eigen verklaring:
a) hij
bevindt zich niet in een van de situaties als bedoeld in artikel 57, waardoor
ondernemers kunnen of moeten worden uitgesloten;
b) hij
voldoet aan de toepasselijke selectiecriteria als vastgesteld overeenkomstig artikel
58;
c) hij
voldoet, indien van toepassing, aan de objectieve regels en criteria als
vastgesteld overeenkomstig artikel 65.
[…]
Kan ik het uiterst karige (en onvolledige, want de ‘afdelingen A tot en
met D’ ontbreken) Deel IV van het ‘UEA’ in Pdf (enigszins) ‘vatten’:
“De ondernemer verklaart met betrekking tot de
selectiecriteria (afdeling α of afdelingen A tot en met D van dit deel) dat:
α: Algemene
aanwijzing voor alle selectiecriteria”
Deel IV van het ‘UEA’ in Pdf haakt (blijkbaar) aan bij de Richtlijn (en
deels bij de ‘UEA-tool Europese Commissie’), (echter) zonder rekenschap te
geven van het feit, dat de Aanbestedingswet 2012 (onverlet Afdeling 2
Kwalitatieve selectiecriteria
(artikelen 45 t/m 52) van Richtlijn 2004/18/EG) ‘selectiecriteria’ een
specifieke plaats heeft willen geven, wat in het voorkomend geval een concreet
onderscheid met ‘geschiktheidseisen’ veronderstelt/betekent (zoals bijvoorbeeld
in artikel 2.84 lid 1 Aanbestedingswet 2012, sub b en sub d).
Daarbij lijkt het bepaalde in artikel 58 lid
1 Richtlijn 2014/24/EU geen (adequate) plaats te hebben gekregen in de
(gewijzigde) Aanbestedingswet 2012.
Jammer, en niet (zo) handig (dus), dat Deel IV van het ‘UEA’ in Pdf thans
tot een ‘richtlijnconforme toelichting’ noopt in de aanbestedingsstukken:
“In verband
met de in deze aanbestedingsprocedure gestelde eisen ter zake de ‘geschiktheid
om de beroepsactiviteit uit te oefenen’, ‘de economische en financiële
draagkracht’ en ‘de technische en beroepsbekwaamheid’ vult de inschrijver het als
bijlage < > aan dit aanbestedingsdocument gehechte UEA nader in,
ondertekent deze en voegt deze toe aan de inschrijving bij/onder < >.
In verband
met een en ander dient/strekt feitelijk (de gevraagde verklaring ter zake) Deel
IV van het UEA vanwege het bepaalde in de artikelen 58 en 59 van Richtlijn
2014/24/EU.”
O.i.d.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten