Recent (september 2020) is in het kader van het ‘project Beter Aanbesteden’ vanuit VNO/NCW/MKB Nederland de ‘Handreiking Tool voor bepaling gunningscriteria’ (hierna: ‘(de) Handreiking’) gepubliceerd.
Het document heeft (echter) als ‘versie’ december 2019. En daardoor is waarschijnlijk abusievelijk blijven staan op pagina 17 van de Handreiking:
“Met onderhavige Handreiking is allereerst niet beoogd de Gids Proportionaliteit op dit punt te herschrijven. Voor de inhoud hiervan wordt dan ook integraal verwezen naar https://www.pianoo.nl/sites/default/files/documents/documents/gids-proportionaliteit-1e-herziening-april-2016.pdf.”
De Gids Proportionaliteit (1 juli 2020) is (immers) reeds voor de tweede maal herzien (januari 2020).
Ik word ook overigens niet blij van de Handreiking.
Ik lees immers de nodige algemene, veelal niet onderbouwde, stellingen, dogma’s en (overige) meningen die weinig blijk geven van objectiviteit, mogelijkheden tot maatwerk, en/of een notie van de portemonnee van de aanbestedende dienst.
Zie daartoe bijvoorbeeld pagina 8 van de Handreiking:
“‘Synthetiserende methodiek’ om prijs aan kwaliteit te relateren (alleen bij BPKV tenzij prijs vast)’”
En/of pagina 10:
“Te specifieke criteria die de mededinging onnodig beperken dienen vermeden te worden. Relevante criteria die onvoldoende onderscheidend zijn, kunnen beter in de vorm van een randvoorwaarde (technische specificatie, inschrijfeis of uitvoeringsvoorwaarde gegoten worden.”
En/of pagina 11:
“Geen plan van aanpak van 10 pagina’s”
En op de pagina’s 14 en 15:
“Beoordeel - met het oog op de objectiviteit
- prijs en kwaliteit afzonderlijk […]”
“[…] voorzie in de mogelijkheid van
[anonieme] beoordeling van het kwalitatieve deel met eerst vastlegging van de resultaten
van die beoordeling alvorens de prijsbiedingen te openen.”
“Het verdient dan ook aanbeveling
kwalitatieve criteria voor meer dan 50% in de uitslag van een aanbesteding te
laten meetellen.”
“Durf ook te kiezen voor 80/20 i.p.v. veilig
te blijven zitten op 60/40 […]”
“geef inzage […] in samenstelling beoordelingscommissie”
Ik heb daar niks mee. En kan daar ook (praktisch) niks mee. Lees daartoe bijvoorbeeld mijn Blogs:
https://keesvandewater.blogspot.com/2020/09/consensus.html
https://keesvandewater.blogspot.com/2018/08/g-een-beoordelingscommissie.html
https://keesvandewater.blogspot.com/2016/03/het-beoordelingssysteem.html
https://keesvandewater.blogspot.com/2018/04/containerbegrippen.html
https://keesvandewater.blogspot.com/2018/09/stapsgewijs-beoordelen.html
Verder lees ik in de Handreiking wel (terecht), dat gunningscriteria verband moeten houden met het voorwerp van de opdracht, maar (vervolgens) nergens, dat gunningscriteria moeten leiden tot een al dan zuiver economisch voordeel voor de aanbestedende dienst (zie bijvoorbeeld zaak C-448/01, EVN-Wienstrom). Ik vind dat een gemiste kans.
‘Beter Aanbesteden’.
Voor wie (dan)?
Door wie (dan)?
Geen opmerkingen:
Een reactie posten