Het ‘Voorstel van wet tot wijziging van de Aanbestedingswet 2012 in
verband met de versterking van de rechtsbescherming bij aanbesteden’ onder
nummer 36874 blijkt (nog) geen ‘appeltje-eitje’.
De tijdelijke commissie Grondrechten en constitutionele toetsing heeft namelijk, vanwege onder meer het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State d.d. 11 juni 2025 (nr. W18.25.00018/IV), op 22 januari 2026 besloten een adviestraject te starten voor het wetsvoorstel.
Bij brief van 5 maart 2026 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2025-2026, 36 874, nr. 5):
Adviseert de tijdelijke commissie Grondrechten en constitutionele toetsing thans als volgt:
“De tijdelijke commissie geeft de leden in overweging om met vertegenwoordigers van zowel ondernemers als van aanbestedende diensten in gesprek te gaan over de evenredigheid van de voorgestelde wettelijke termijnen en daarbij aandacht te besteden aan de mogelijke voor- en nadelige gevolgen.”
“De tijdelijke
commissie geeft de leden in overweging om de regering te vragen de rechtsvorm
van de Commissie van aanbestedingsexperts te verduidelijken en daarbij te
reflecteren op de ministeriële verantwoordelijkheid.”
Het eerste advies voornoemd houdt verband met (pag. 3 van de brief):
“De verbetering
van klachtafhandeling door aanbestedende diensten is een wezenlijk onderdeel
van de versterking van de rechtsbescherming van ondernemers, doordat hierdoor
de uitkomst van een klacht kan worden meegenomen in de aanbestedingsprocedure. De
invoering van wettelijke termijnen zorgt tegelijkertijd voor langere
doorlooptijden. In de memorie van toelichtingen het nader rapport motiveert de
regering waarom deze termijnen een noodzakelijk en geschikt middel worden
geacht om de rechtsbescherming van ondernemers te versterken, maar zou meer
inzicht kunnen worden gegeven in de manier waarop rekening is gehouden met de
eventuele nadelige gevolgen van dit voorstel voor aanbestedende diensten. In
dit verband signaleert de tijdelijke commissie dat ondernemers en aanbestedende
diensten verschillend reageren op het wetsvoorstel. Waar ondernemers overwegend
positief zijn over het wetsvoorstel […], zijn aanbestedende diensten weliswaar
positief over de invoering van klachtloketten maar vrezen zij dat de
voorgestelde termijnen leiden tot fors langere aanbestedingsprocedures en
juridisering.”
[…]
“Gezien de
verschillende appreciatie van de voorgestelde termijnen door ondernemers en
aanbestedende diensten en het streven van de regering om juist een
uitgebalanceerd stelsel van rechtsbescherming te creëren, acht de tijdelijke
commissie het voor de Kamer van toegevoegde waarde om meer informatie te
ontvangen over de voor- en nadelige gevolgen van de voorgestelde wettelijke termijnen.
Met inachtneming van deze aanvullende informatie, kan de Kamer de verschillende
belangen vervolgens zorgvuldig wegen in het licht van het
evenredigheidsbeginsel.”
Zie daartoe ook:
https://keesvandewater.blogspot.com/2025/12/een-planning-van-een-europese-openbare.html
Geen opmerkingen:
Een reactie posten