HvJEU 29 april 2004 in zaak
C-496/99 P (Succhi di Frutta):
111 Het
beginsel van doorzichtigheid, dat er het corollarium van vormt, heeft in
essentie ten doel te waarborgen dat elk risico van favoritisme en willekeur
door de aanbestedende dienst wordt uitgebannen. Het impliceert dat alle
voorwaarden en modaliteiten van de gunningsprocedure in het
aanbestedingsbericht of in het bestek worden geformuleerd op een duidelijke,
precieze en ondubbelzinnige wijze, opdat, enerzijds, alle behoorlijk geïnformeerde
en normaal oplettende inschrijvers de juiste draagwijdte kunnen begrijpen en
zij deze op dezelfde manier interpreteren, en, anderzijds, de aanbestedende
dienst in staat is om metterdaad na te gaan of de offertes van de inschrijvers
beantwoorden aan de criteria welke op de betrokken opdracht van toepassing
zijn.
Bij ‘favoritisme en willekeur’
voornoemd zou je aan het volgende kunnen denken:
“Als we hele cijfers geven, wordt ie het. Laten
we dus maar geen hele cijfers geven, en onze cijfers middelen!”
En vandaar, dat ik me afvraag, of Rechtbank Midden-Nederland 19 juli
2019, ECLI:NL:RBMNE:2019:3440 (zie hier) wel in
overeenstemming is met het transparantiebeginsel (‘beginsel van doorzichtigheid’) voornoemd:
2.15. De
voorzieningenrechter is met de Gemeente van oordeel dat uit de
Inschrijvingsleidraad niet blijkt dat het gezamenlijke cijfer dat het
beoordelingsteam in consensus moet toekennen, een heel cijfer moet zijn. Er
staat in de Inschrijvingsleidraad weliswaar dat een cijfer op een schaal van
vijf tot tien moet worden toegekend en wat de waarderingsgrondslag van de
rapportcijfers is (5: onvoldoende, 6: voldoende, etc.), maar dit sluit niet uit
dat er ook scores met cijfers achter de komma kunnen worden toegekend. De
Inschrijvingsleidraad verzet zich er ook niet tegen dat het beoordelingsteam
het gezamenlijke cijfer in consensus vaststelt op het gemiddelde van de
individuele scores. Het is goed voorstelbaar dat, zoals de Gemeente heeft
betoogd, hiermee het meest recht wordt gedaan aan de beoordeling van ieder lid
van het beoordelingsteam. Deze klacht van [bedrijf] kan daarom niet slagen.
Terzijde:
‘Consensus’ houdt in het voorkomend geval verband met het werken met/in
een beoordelingsteam of beoordelingscommissie. Heb je zo’n team of commissie
niet, dan heb je ook niet (s) van doen met ‘consensus’.
Lees over een en ander ook:
Geen opmerkingen:
Een reactie posten